傳統(tǒng)的電子招投標系統(tǒng)是運用文檔處理技術，實現(xiàn)標書文件的電子化。同時，依托互聯(lián)網(wǎng)可在線進行電子招投標。借助傳統(tǒng)電子招投標系統(tǒng)，招標人可快速處理招標文件，投標人可快速上傳投標文件，評審專家可快速瀏覽投標文件，大幅降低了招投標活動的交易成本，提升了招投標的操作效率。此外，隨著電子招投標系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的相互融合，招投標信息可實時在線發(fā)布，進一步擴大了招投標活動的的公開性與透明度。隨著技術的日新月異，當下傳統(tǒng)電子招投標系統(tǒng)中操作的模式和運行系統(tǒng)也遇到了新的應用障礙和矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，各個環(huán)節(jié)信息結構化程度不足，導致招投標信息難以滿足互聯(lián)互通、信息共享的要求。比如，在招投標的不同階段，信息需要多次反復引用，但會遇到難以通過共享方式及時獲取信息以及信息準確度不夠等問題。信息在獲取中往往需要反復錄入和處理確認。第二，方案評審環(huán)節(jié)仍以傳統(tǒng)的“文字+圖片”的評審方式為主。評審方式盡管采取電子標書的形式，但是跟傳統(tǒng)紙質(zhì)標書相比并無本質(zhì)的變化。評審工作勞動強度大，工作效率低，因評審專家不能直觀地看到方案的相關效果，評審工作需要依賴較強的個人專業(yè)經(jīng)驗。第三，評審過程中相關因素的關聯(lián)性無法保障。在評審中，技術方案和相關措施的聯(lián)系、場地布置等方案的評審等，均需得到統(tǒng)籌關注、綜合考慮，但是傳統(tǒng)的手段在這些方面難以達到理想效果。BIM優(yōu)勢
建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱BIM）技術，是將平面的建筑工程圖，應用3D動畫技術，制作成360度全息可視的建筑模型，呈現(xiàn)不同施工進度的狀態(tài)。在此基礎上，疊加對施工時間與所需資金的展示，BIM技術成為工程施工、運行等環(huán)節(jié)的新技術。在招投標階段引入BIM技術，一方面，可實現(xiàn)“參數(shù)化配置、可視化表達、數(shù)字化分析”，從而進一步提升招投標效率，強化招投標效果；另一方面，能夠有效地將招投標信息向施工履約環(huán)節(jié)進行傳遞，為后續(xù)施工過程的監(jiān)管提供依據(jù)，極大地避免招投標和施工過程“兩張皮”的現(xiàn)象。相較傳統(tǒng)的電子招投標，BIM在招投標應用場景方面有以下四點不同：一是在招標階段，招標人在招標文件編制時，需增加BIM標書編制要求和評審階段的BIM標書評審要求；二是在投標階段，投標人按照招標文件要求，按照標書編制數(shù)據(jù)標準，采用標書編制工具，編制符合要求的投標書文件（含BIM標書文件），并在規(guī)定時間前按照指定方式遞交；三是在開標階段，招標人或招標代理對投標人提交的標書文件進行檢測，檢查標書文件的合理性，并將合格的投標文件導入內(nèi)部服務器；四是在評標和定標階段，評標專家通過評標系統(tǒng)，對各部分標書文件（含BIM標書文件）進行評審，形成評審結果。BIM應用場景 工程建設項目中包含方案設計和施工圖設計�！P于方案設計評審中引入BIM。關于方案設計評審，在傳統(tǒng)評審環(huán)節(jié)，需要投標人準備實體模型，對于投標人來說，這項工作耗時、費力；評標專家僅能針對二維圖紙、效果圖進行評審，評審工作存在隨意性程度高、效果對比困難、結果主觀性強等問題。針對這些問題，在方案設計評審環(huán)節(jié)引入BIM技術，便于投標人呈現(xiàn)方案亮點，對比方案外觀、方案技術經(jīng)濟參數(shù)等，從而增強評審環(huán)節(jié)的針對性，加深方案設計的深度與廣度，提升定標環(huán)節(jié)的展示效果，提升整體設計方案評審的有效性和專業(yè)性。BIM在方案設計評審中具體的應用場景包括：外觀展示功能，將傳統(tǒng)的二維展示轉變成三維展示；方案對比功能，可以快速地將不同的方案設計投標方案進行呈現(xiàn)；設計方案亮點展示功能，可以通過視頻、文本的方式快速地展現(xiàn)設計方案的特點；技術經(jīng)濟指標對比功能，能夠將多個投標方案的技術經(jīng)濟指標響應情況進行橫向對比，便于評審專家進行決策�！P于施工圖設計評審中引入BIM。立足監(jiān)管角度，當下對施工圖設計評審存在三個方面的問題：一是針對商務標和技術標難以做到客觀、合理評價；二是招投標結果不能有效向后傳遞，作為約束履約環(huán)節(jié)的因素；三是后續(xù)施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)不能與建筑市場管理進行有效聯(lián)動。針對這些問題，基于BIM技術的可視化、可模擬、可協(xié)調(diào)等特性，在施工圖設計評審中可嘗試引入BIM輔助評審。在傳統(tǒng)的施工投標環(huán)節(jié)，投標人需要提供資信標書、商務標書、技術標書。引入BIM輔助評審后，投標人還需提供BIM標書。BIM標書的重點是在模型的基礎上將技術標書中“施工組織設計”部分和商務標書中的“清單報價”進行整合，最終形成一個包括成本、進度信息的5D模型。在評審環(huán)節(jié)，評審專家可將傳統(tǒng)的PDF標書與BIM模型文件相結合審閱。將BIM技術引入施工圖設計評審，無形中還會增加投標環(huán)節(jié)圍標、串標的難度和成本；提升評審的針對性和有效性；可將招投標過程的業(yè)務數(shù)據(jù)基于BIM模型進行結構化的分解和存儲，為后續(xù)履約環(huán)節(jié)的應用提供基礎保障。BIM在施工圖設計評審中具體的應用場景包括：對施工圖方案查詢，能充分地展示投標人對項目BIM的整體應用、所擁有的BIM設備、人員、業(yè)績等情況；對模型進行檢查，基于施工深化的要求，針對設計模型進行碰撞檢查、孔洞預留等專項工作，并進行成果展示，降低施工過程中進度延誤、質(zhì)量降低等風險；對施工活動進行模擬，將傳統(tǒng)的施工組織設計中的進度計劃和模型結合，形成動態(tài)、三維的施工模擬展示圖，便于評審專家更有效地判斷投標單位的施工組織水平；成本管理，把商務標書中的投標清單與模型部位進行關聯(lián)，可以分樓棟、專業(yè)、樓層、流水段查看成本并進行對比，可極大地加深商務評價的顆粒度；對專項方案展示，利用三維技術將傳統(tǒng)施工組織的重點專項方案，如，樁基、鋁�；蛭ｋU性較大的重點監(jiān)管方案如大體積混凝土、基坑工程等進行動畫模擬，以此提升評審專家對方案評價的合理性。BIM應用價值總體來說，方案設計評審階段引入BIM輔助評審，意味著在建設工程項目的全生命周期的源頭，通過系統(tǒng)與中心節(jié)點公共服務平臺之間的數(shù)據(jù)交換將BIM模型信息傳導至云端服務系統(tǒng)，為后續(xù)環(huán)節(jié)的應用提供條件。同時，通過BIM模型的引入，避免了投標人簡單復制或修改的情況，有效規(guī)避圍標串標現(xiàn)象發(fā)生。同時，還可以記錄評審專家模型瀏覽和相關條款查看的行為，通過評標行為大數(shù)據(jù)全面監(jiān)督評標專家操作，提升對評標專家監(jiān)管水平。施工圖設計評審環(huán)節(jié)作為建設工程全生命周期承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，可以產(chǎn)生諸多的關鍵信息和數(shù)據(jù)，同時該環(huán)節(jié)可作為后續(xù)施工環(huán)節(jié)履約情況的依據(jù)準則。引入BIM技術，可以極大地提升評價質(zhì)量，提升招投標效果；規(guī)范招投標行為，降低招投標違法違紀現(xiàn)象；結構化的收集關鍵數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)應用提供數(shù)據(jù)基礎。具體來說，BIM的應用價值主要體現(xiàn)在以下四點。第一，方案展現(xiàn)更直觀，評審更高效。BIM以三維模型方式，直觀展現(xiàn)投標設計方案及其設計亮點和基于BIM的施工組織計劃和商務報價。投標方案比傳統(tǒng)的文字標書更直觀、更清晰，評委評審時用動態(tài)模擬的方式取代了傳統(tǒng)的文本閱讀模式，大幅提高了標書評審效率，評審專業(yè)性也更有保障。第二，投標文件集成化，確保標書文件各要素關聯(lián)統(tǒng)一。以三維模型為載體，將進度計劃、場地布置、資金資源計劃、清單報價及費用構成等信息與模型關聯(lián)，將投標方案各部分內(nèi)容形成一個集成體，加強各部分之間的聯(lián)系，改變了以往技術標和商務標脫離的狀況，實現(xiàn)技術標和商務標的一體化評審，使標書評審更深入、全面、科學，提升評標專家的評價針對性和有效性，能夠很好地應對工程總承包等項目的招投標操作。第三，客觀上提升圍串標難度，利于市場監(jiān)管。BIM要求投標人深入研究招標條件，并有針對性地編制細化的施工方案。由于BIM的技術特點，也要求投標文件各要素是高度關聯(lián)的，上述特性在客觀上使得投標人無法通過簡單的復制、拼湊和修改完成投標文件，BIM投標文件客觀上增加了投標人的圍標、串標成本。此外，通過評標系統(tǒng)的自動檢索和比對可以很快地發(fā)現(xiàn)投標文件雷同情況，這也為發(fā)現(xiàn)圍標串標提供了新的高效方法。因此，BIM的應用客觀上提升了圍標串標的治理效能。第四，打通信息阻塞，促進建設工程全生命周期協(xié)同化管理。以BIM招投標為銜接點，將前一階段的BIM技術應用成果作為后一階段招標文件基礎，打通了建設工程設計、施工、運維之間信息傳遞與共享壁壘，消除各階段之間BIM孤立應用障礙，促進建設工程全生命周期協(xié)同化管理。招投標階段BIM模型的引入，能夠有效地將招投標信息向施工履約環(huán)節(jié)進行高效準確全面的共享和傳遞，為后續(xù)施工過程的監(jiān)管提供依據(jù)，避免招投標和施工過程“兩張皮”的現(xiàn)象，為建設行政主管部門面向項目管理全生命周期實施全過程監(jiān)管創(chuàng)造良好的條件。
（作者系廣聯(lián)達數(shù)字交易研究院院長、高級研究員）
