中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費的
五點意見
中價協(xié)〔2015〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理協(xié)會，中價協(xié)各專業(yè)委員會：
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于進一步簡政放權(quán)、推進職能轉(zhuǎn)變的要求，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設(shè)項目服務(wù)收費標準有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2014]1573號）精神, 各地將陸續(xù)放開部分建設(shè)項目服務(wù)收費標準。應(yīng)會員單位對工程造價咨詢服務(wù)收費的有關(guān)訴求①，為保證工程造價咨詢成果質(zhì)量，減少企業(yè)惡性競爭，維護委托方權(quán)益,促進工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就工程造價咨詢服務(wù)收費事宜提出如下五點意見：
一、地方已發(fā)布收費標準且未取消的，按地方規(guī)定的收費管理辦法和標準執(zhí)行。
二、已取消收費標準或未發(fā)布收費標準的地區(qū)，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)本著“公開透明、規(guī)范收費”的原則,根據(jù)服務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、深度及質(zhì)量要求②自行制訂相應(yīng)的收費標準。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)將收費標準張貼在公司醒目位置，并到各地協(xié)會、各專業(yè)委員會進行告知性備案，實行明碼標價、自覺接受委托人、行業(yè)協(xié)會及社會的監(jiān)督③。
三、工程造價咨詢企業(yè)有義務(wù)在簽訂咨詢合同前向委托方告知服務(wù)流程及業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)項目和收費標準及計費方式等。工程造價咨詢服務(wù)費可由委托雙方在收費標準基礎(chǔ)上，依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商或競爭確定。服務(wù)收費標準應(yīng)體現(xiàn)中介機構(gòu)的資質(zhì)等級、社會信譽度以及項目服務(wù)的復(fù)雜程度，保持合理的差價④。工程造價咨詢企業(yè)不得違反規(guī)定，在收費標準外設(shè)立收費項目、擴大收費范圍⑤、提高或降低收費標準，進行價格欺詐和過度差異化。
四、各省級協(xié)會和中價協(xié)專業(yè)委員會要發(fā)布建設(shè)項目各階段及全過程工程造價咨詢服務(wù)的項目類別、服務(wù)內(nèi)容、深度要求、收費計取基數(shù)等基本格式⑥，但不得設(shè)定或指導(dǎo)費率，以指導(dǎo)本地區(qū)或本行業(yè)工程造價咨詢企業(yè)自行制定收費標準。對于違反地方收費標準，沒有按前款規(guī)定制定和公開收費標準，以及低于或高于企業(yè)自行設(shè)立自身收費標準20%⑦的，要納入不良信用信息記錄，且與信用評價工作聯(lián)動。
五、鼓勵各協(xié)會為企業(yè)提供多樣化、深層次的行業(yè)收費信息服務(wù)，收集和定期發(fā)布市場價格監(jiān)測信息，引導(dǎo)企業(yè)有序競爭，維護正常的市場秩序，保障市場主體合法權(quán)益。
各地造價協(xié)會和中價協(xié)各專業(yè)委員會，應(yīng)根據(jù)本意見、行業(yè)執(zhí)業(yè)準則、國家有關(guān)標準、協(xié)會的操作規(guī)程及造價咨詢成果文件質(zhì)量標準等制定實施辦法，加強對工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量和收費執(zhí)行情況的檢查，并將執(zhí)行中的有關(guān)問題反饋到我協(xié)會。
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
下列注解請對號"入座"
1
關(guān)于“有關(guān)訴求”
訴求主要圍繞兩點，一是部分現(xiàn)行標準較低，無法滿足市場規(guī)律。二是存在價格欺詐、壓價競標等惡性競爭的現(xiàn)象，影響了造價咨詢行業(yè)的正常秩序。
2
深度與質(zhì)量
“深度”可以理解為造價咨詢企業(yè)對服務(wù)項目的深化、細化程度，及對服務(wù)內(nèi)容理解程度�！百|(zhì)量”可以理解為造價咨詢企業(yè)對所提供服務(wù)的質(zhì)量；參與項目人員的技術(shù)水平；投入設(shè)備的先進性；額外贈送的相關(guān)服務(wù)等內(nèi)容。
3
張貼收費標準及告知性備案
張貼收費標準并進行告知性備案是為了維護委托方及受托方的合法權(quán)益，也是為了幫助企業(yè)樹立良好的正面形象。
4
合理價差
價差并非是為了保護“高資質(zhì)企業(yè)”或扶持“低資質(zhì)企業(yè)”。價差應(yīng)是反映地方差異及市場調(diào)節(jié)作用的一種體現(xiàn)。
5
“標準外收費項目”及“擴大收費范圍”
是指造價咨詢企業(yè)在已公示的收費標準外，巧設(shè)名目、重復(fù)設(shè)立收費項目，致使委托方付出非必要的費用。這種價格欺詐雖然可以在短時間內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟收益，但從長遠來說，欺詐行為對企業(yè)、對行業(yè)的損害是不可估量的。
6
基本格式
各省、直轄市造價管理協(xié)會不宜發(fā)布固定費率或指導(dǎo)費率。應(yīng)積極聽取造價咨詢企業(yè)意見，不斷對造價咨詢企業(yè)服務(wù)項目進行深化、細化，合理的拆分、組合，逐步摸索出符合本地實情的造價咨詢服務(wù)項目名錄、計費基數(shù)、計費公式等。
7
20%的價格浮動值
是在符合市場規(guī)律變化的前提下，劃定良性競爭的范圍,借此促進企業(yè)不斷改進管理方式、提升造價從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平、抑制惡性競爭的不良風氣。
