河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

一、總則

（一）評(píng)標(biāo)原則

1.公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)。

2.依法評(píng)標(biāo)、嚴(yán)格保密。

3.鼓勵(lì)充分競爭，反對(duì)不正當(dāng)競爭。

4.定性的結(jié)論由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票的方式?jīng)Q定。

（二）評(píng)標(biāo)監(jiān)督

評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

二、評(píng)標(biāo)程序

（一）評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下面的步驟進(jìn)行評(píng)標(biāo)：

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到，以證明其出席，并簽署“評(píng)標(biāo)專家承諾書”（詳見附件）。

2.以投票方式推舉一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織工作。

3.熟悉相關(guān)文件資料。

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本辦法中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

（2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)議記錄、工程所在地工程造價(jià)管理部門頒布的工程造價(jià)信息、定額（如作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。

4.資格審查（如有，詳見“資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)”）。

5.初步評(píng)審。

（1）由清標(biāo)系統(tǒng)對(duì)通過資格審查的投標(biāo)單位進(jìn)行清標(biāo)，清標(biāo)的主要內(nèi)容為：是否與招標(biāo)人給定的工程量清單一致（僅適用于工程量清單招標(biāo)）；規(guī)費(fèi)、稅金以及安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)是否滿足相關(guān)規(guī)定等。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件，按照初步評(píng)審表的形式，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查并逐項(xiàng)列出每一份投標(biāo)文件的全部偏差，審定每份投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后，應(yīng)否決其投標(biāo)：

①投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定要求加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的。由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；

②投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

③投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的；

④聯(lián)合體投標(biāo)沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

⑤投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

⑥同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

⑦投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

⑧投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

⑨投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高限價(jià)；

⑩投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

⑪投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

（3）初步評(píng)審被否決的投標(biāo)文件，不再參與后續(xù)評(píng)審。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列程序進(jìn)行評(píng)審：

①對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的填報(bào)是否齊全，項(xiàng)目內(nèi)容是否明確，價(jià)格構(gòu)成是否合理，清單是否存在錯(cuò)漏項(xiàng)等方面進(jìn)行審核，判定其是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

②評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

a.如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)；

b.單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

c.按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被否決。

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)在投標(biāo)報(bào)價(jià)審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)書面向投標(biāo)人提出詢問。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式做出澄清、說明或者補(bǔ)正，并由法定代表人或其委托代理人簽字。

6.技術(shù)部分評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。

7.商務(wù)部分評(píng)審（詳見“四、評(píng)標(biāo)辦法”）。

8.推薦中標(biāo)候選人（或確定中標(biāo)人）。

9.整理評(píng)審成果，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后，向招標(biāo)人遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告；

10.評(píng)標(biāo)結(jié)束。

（二）特殊情況的處置程序

1.關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停。

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)的情況時(shí)，招投標(biāo)監(jiān)管部門可以暫停評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

（2）發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。

2.關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員無法勝任評(píng)標(biāo)工作、有回避事由、擅離職守或者違反評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作紀(jì)律等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，并由招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。

三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作紀(jì)律

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

（二）評(píng)標(biāo)過程中招標(biāo)人的代表不得發(fā)表超出招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容的、帶有傾向性或引導(dǎo)性的言論，如關(guān)于對(duì)投標(biāo)人的考察等情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)人技術(shù)能力、水平，依據(jù)招標(biāo)文件獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。

（三）在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，應(yīng)否決該投標(biāo)人投標(biāo)文件，并將有關(guān)情況記錄于評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職責(zé)的行為。

（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

（六）有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

1.投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。

2.項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。

3.與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的。

4.曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

四、評(píng)標(biāo)辦法

可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法兩大類共四種辦法，其中綜合評(píng)估法有三種。

評(píng)標(biāo)辦法（一）為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，選用此辦法的項(xiàng)目必須同時(shí)使用履約擔(dān)�；蚵募s保證保險(xiǎn)。

評(píng)標(biāo)辦法（二）（三）（四）為綜合評(píng)估法。建筑工程施工總承包項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)分值權(quán)重1000萬元以下項(xiàng)目為1%-3%，1000萬元以上至5000萬元以下項(xiàng)目為4%-6%，5000萬元以上項(xiàng)目為7%-10%；市政公用工程施工總承包項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)分值權(quán)重為1%-3%。

招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際需要及適用條件，確定一種評(píng)標(biāo)辦法，也可以在開標(biāo)時(shí)從評(píng)標(biāo)辦法中隨機(jī)抽取一種評(píng)標(biāo)辦法。選擇隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)辦法的，應(yīng)在招標(biāo)文件中提前確定可能被抽取的評(píng)標(biāo)辦法中的分值、權(quán)重、系數(shù)等內(nèi)容。

（一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（從最低投標(biāo)價(jià)起評(píng)）

1.評(píng)分方法和評(píng)分原則

能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審的合理最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。

2.技術(shù)部分評(píng)審

技術(shù)部分評(píng)審為通過式評(píng)審，被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為技術(shù)標(biāo)不合格的投標(biāo)文件將不再進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

3.商務(wù)部分評(píng)審

（1）商務(wù)部分評(píng)審過程中，如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要，可以根據(jù)需要要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件的某些細(xì)節(jié)，以及對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)予以說明，澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明依然存在疑問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以進(jìn)一步質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)這種進(jìn)一步質(zhì)疑應(yīng)相應(yīng)地澄清、說明，直至評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明。

（2）評(píng)審程序。

①對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核、修正；

②對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)校核的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總比較，并由低到高進(jìn)行排序；

③對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問；

④評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核投標(biāo)人總報(bào)價(jià)，否決投標(biāo)總報(bào)價(jià)被認(rèn)定低于成本的投標(biāo)文件；

⑤投標(biāo)總報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人投標(biāo)被否決的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)次低排序投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按照上述程序進(jìn)行評(píng)審。以此類推。

4.確定中標(biāo)人

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)商務(wù)部分評(píng)審后，確定經(jīng)評(píng)審不低于成本的合理最低投標(biāo)總報(bào)價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

（二）合理次低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的方法（綜合評(píng)估法）

1.評(píng)分方法和評(píng)分原則

（1）評(píng)分方法。

①工程投資額1億元以上項(xiàng)目，招標(biāo)人可以擇優(yōu)選擇企業(yè)信用評(píng)價(jià)分值不低于   分（80~90分）的投標(biāo)人參與評(píng)審。如果通過初步評(píng)審的投標(biāo)企業(yè)多于15家（含）時(shí)，則低于該分值的投標(biāo)人不再參與評(píng)審。否則，本項(xiàng)設(shè)置無效，所有有效投標(biāo)人均參與評(píng)審。

②技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按百分制。

③技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審后，按下式計(jì)算總分：

p=k1p1+k2p2+k3p3；

p為總得分；

p1為技術(shù)標(biāo)得分，p2為商務(wù)標(biāo)得分，p3為信用評(píng)價(jià)得分（p3在投標(biāo)截止當(dāng)日從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查詢）；

k1、k2、k3為對(duì)應(yīng)的權(quán)數(shù)取值，k1+ k2+ k3=1，20%≤k1≤30%，60%≤k2≤79%，1%≤k3≤10%。

（2）評(píng)分原則。

①評(píng)標(biāo)必須嚴(yán)格按本辦法進(jìn)行；

②對(duì)投標(biāo)人滿足工程施工要求的前提下，不得對(duì)企業(yè)資質(zhì)或項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行評(píng)分；

③評(píng)分計(jì)算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入；

④評(píng)分計(jì)算出現(xiàn)中間值，按插入法計(jì)算得分；

⑤有下列情況之一為無效分，該單項(xiàng)評(píng)分視為棄權(quán)：

計(jì)分高出規(guī)定最高分或最低分的；計(jì)分明顯不合理的；一個(gè)計(jì)分內(nèi)容有2個(gè)或2個(gè)以上計(jì)分的；其他違反本評(píng)標(biāo)辦法未按規(guī)定要求計(jì)分的。

2.技術(shù)部分評(píng)審

（1）技術(shù)部分的得分權(quán)重占總得分的權(quán)重為   。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中的要求及投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審。

（3）通過審閱，根據(jù)具體的評(píng)審內(nèi)容對(duì)各子項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，記入評(píng)分計(jì)分表的相應(yīng)欄目中。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員就以上各項(xiàng)評(píng)分的總分，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分。

（4）評(píng)分內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

注：a.每項(xiàng)內(nèi)容只允許打一次分，保留兩位小數(shù)，超出時(shí)打分無效；不合理或缺項(xiàng)得零分。評(píng)委應(yīng)對(duì)每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容寫明評(píng)分或扣分理由。未按本規(guī)則打分無效。

b.招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要，調(diào)整評(píng)審內(nèi)容及各子項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分，除不合理、不滿足要求或缺項(xiàng)、業(yè)績分值以外，最低檔次最低分值不得少于子項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的60%。

c.類似項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目規(guī)模、類型、技術(shù)難度等方面明確范圍。需要查驗(yàn)投標(biāo)人業(yè)績的以合同或竣工報(bào)告為準(zhǔn)。

3.商務(wù)部分評(píng)審

（1）商務(wù)部分的分值權(quán)重占總得分的權(quán)重為   。

（2）對(duì)通過初步評(píng)審及完成技術(shù)部分評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行其商務(wù)部分評(píng)審。

商務(wù)部分評(píng)審主要是評(píng)審總報(bào)價(jià)，此外還應(yīng)審查：單價(jià)構(gòu)成和水平是否合理；有無嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)、有無漏報(bào)項(xiàng)目；從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，對(duì)工程內(nèi)容是否完整，施工方法是否正確，施工組織和技術(shù)措施是否合理、工料機(jī)消耗及費(fèi)用、利潤的確定是否合理，主要材料的規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格是否合理，有無具有說服力的證明材料等方面進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。

商務(wù)部分評(píng)審過程中，對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問，投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)說明，澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明依然存在疑問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以進(jìn)一步質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)這種進(jìn)一步質(zhì)疑應(yīng)相應(yīng)地澄清、說明，直至評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明。

（3）評(píng)審程序。

①對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核、修正；

②對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問；

③確定總報(bào)價(jià)的評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)；

④計(jì)算各有效投標(biāo)人商務(wù)部分得分。

（4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

從經(jīng)評(píng)審不低于成本，且報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)人中，確定投標(biāo)總價(jià)次低的報(bào)價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)，得標(biāo)準(zhǔn)分。

其他投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)每高出評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)1%，減該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分   分（0.5-2分由招標(biāo)人自行確定），減完為止；每低于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)1%，減該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分   分（0.5-2分由招標(biāo)人自行確定），減完為止。

4.投標(biāo)人信用得分

信用評(píng)價(jià)分值占總得分的權(quán)重為    。

5.評(píng)審的有關(guān)規(guī)定

（1）對(duì)于明確要求單獨(dú)列明的規(guī)費(fèi)以及安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)等，評(píng)標(biāo)委員評(píng)審時(shí)應(yīng)核查是否列項(xiàng)并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或額度。

對(duì)于降低稅金、規(guī)費(fèi)以及前款費(fèi)用額度或標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，按總報(bào)價(jià)低于成本對(duì)待。

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性分析評(píng)審，有下列情形之一的，屬于以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)或不正當(dāng)競爭，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

①投標(biāo)人違反招標(biāo)文件不可競爭或不可降低標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格的規(guī)定進(jìn)行競標(biāo)的；

②當(dāng)投標(biāo)人計(jì)取的企業(yè)人工、材料、機(jī)械消耗量低于社會(huì)平均水平，投標(biāo)人不能提供企業(yè)測算分析資料，包括測定方法、時(shí)間、地點(diǎn)等證明材料的；

③措施項(xiàng)目費(fèi)用未按招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格組成和計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)入投標(biāo)價(jià)格的；

④材料承諾供應(yīng)證明資料弄虛作假的。

6.匯總評(píng)分結(jié)果

投標(biāo)人總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+信用得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分高低順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照以下原則推薦中標(biāo)候選人

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按技術(shù)部分、商務(wù)部分和信用部分綜合加權(quán)得分由高至低的次序，推薦排名次序位于前三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如果在排序中出現(xiàn)評(píng)審得分相同的情況，則投標(biāo)價(jià)格較低的投標(biāo)人排序優(yōu)先；如果投標(biāo)價(jià)格相同，則技術(shù)部分得分較高者排序優(yōu)先；如果技術(shù)部分得分相同，則信用得分較高者排序優(yōu)先。

（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定，否決不合格投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠闡明原因說明投標(biāo)形成了有效競爭，而不否決全部投標(biāo)的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按綜合加權(quán)得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。

8.確定中標(biāo)人

按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照相關(guān)規(guī)定確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（三）隨機(jī)平均價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的方法（綜合評(píng)估法）

1.評(píng)分方法和評(píng)分原則

（1）評(píng)分方法。

①工程投資額1億元以上項(xiàng)目，招標(biāo)人可以擇優(yōu)選擇企業(yè)信用評(píng)價(jià)分值不低于   分（80~90分）的投標(biāo)人參與評(píng)審。如果通過初步評(píng)審的投標(biāo)企業(yè)多于15家（含）時(shí)，則低于該分值的投標(biāo)人不再參與評(píng)審。否則，本項(xiàng)設(shè)置無效，所有有效投標(biāo)人均參與評(píng)審。

②技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按百分制。

③技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審后，按下式計(jì)算總分：

p=k1p1+k2p2+k3p3；

p為總得分；

p1為技術(shù)標(biāo)得分，p2為商務(wù)標(biāo)得分，p3為信用評(píng)價(jià)得分（p3在投標(biāo)截止當(dāng)日從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查詢）；

k1、k2、k3為對(duì)應(yīng)的權(quán)數(shù)取值，k1+ k2+ k3=1，20%≤k1≤30%，60%≤k2≤79%，1%≤k3≤10%。

（2）評(píng)分原則。

①評(píng)標(biāo)必須嚴(yán)格按本辦法進(jìn)行。采用本辦法時(shí)，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人當(dāng)場通過攪拌式搖號(hào)機(jī)隨機(jī)抽取商務(wù)部分評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的系數(shù)C，C從95%～99%中抽取任一整數(shù)值。

②對(duì)投標(biāo)人滿足工程施工要求的前提下，不得對(duì)企業(yè)資質(zhì)或項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行評(píng)分；

③評(píng)分計(jì)算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入；

④評(píng)分計(jì)算出現(xiàn)中間值，按插入法計(jì)算得分；

⑤有下列情況之一為無效分，該單項(xiàng)評(píng)分視為棄權(quán)：

計(jì)分高出規(guī)定最高分或最低分的；計(jì)分明顯不合理的；一個(gè)計(jì)分內(nèi)容有2個(gè)或2個(gè)以上計(jì)分的；其他違反本評(píng)標(biāo)辦法未按規(guī)定要求計(jì)分的。

2.技術(shù)部分評(píng)審

（1）技術(shù)部分的得分權(quán)重占總得分的權(quán)重為    。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中的要求及投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審。

（3）通過審閱，根據(jù)具體的評(píng)審內(nèi)容對(duì)各子項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，記入評(píng)分計(jì)分表的相應(yīng)欄目中。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員就以上各項(xiàng)評(píng)分的總分，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分。

（4）評(píng)分內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

注：a.每項(xiàng)內(nèi)容只允許打一次分，保留兩位小數(shù)，超出時(shí)打分無效；不合理或缺項(xiàng)得零分。評(píng)委應(yīng)對(duì)每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容寫明評(píng)分或扣分理由。未按本規(guī)則打分無效。

b.招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要，調(diào)整評(píng)審內(nèi)容及各子項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分，除不合理、不滿足要求或缺項(xiàng)、業(yè)績分值以外，最低檔次最低分值不得少于子項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的60%。

c.類似項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目規(guī)模、類型、技術(shù)難度等方面明確范圍。需要查驗(yàn)投標(biāo)人業(yè)績的以合同或竣工報(bào)告為準(zhǔn)。

3.商務(wù)部分評(píng)審

（1）商務(wù)標(biāo)部分的分值權(quán)重占總得分的權(quán)重為   。

（2）對(duì)通過初步評(píng)審及完成技術(shù)部分評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行其商務(wù)部分評(píng)審。

商務(wù)部分評(píng)審主要是評(píng)審總報(bào)價(jià)，此外還應(yīng)審查：單價(jià)構(gòu)成和水平是否合理；有無嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)、有無漏報(bào)項(xiàng)目；從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，對(duì)工程內(nèi)容是否完整，施工方法是否正確，施工組織和技術(shù)措施是否合理、工料機(jī)消耗及費(fèi)用、利潤的確定是否合理，主要材料的規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格是否合理，有無具有說服力的證明材料等方面進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。

商務(wù)部分評(píng)審過程中，對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問，投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)說明，澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明依然存在疑問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以進(jìn)一步質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)這種進(jìn)一步質(zhì)疑應(yīng)相應(yīng)地澄清、說明，直至評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明。

（3）評(píng)審程序。

①對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核、修正；

②對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問；

③確定總報(bào)價(jià)的評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)；

④計(jì)算各有效投標(biāo)人商務(wù)部分得分。

（4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

①確定評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)。

評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)=A×C。

A：部分有效投標(biāo)總價(jià)的算術(shù)平均值（保留兩位小數(shù)）。有效投標(biāo)家數(shù)＜20家時(shí)，全部參與算數(shù)平均值A(chǔ)的計(jì)算；有效投標(biāo)家數(shù)≥20家時(shí)，去掉20%最高報(bào)價(jià)和20%最低報(bào)價(jià)（取整，不四舍五入），計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)。

C：開標(biāo)現(xiàn)場抽取的系數(shù)。

②當(dāng)總報(bào)價(jià)等于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得標(biāo)準(zhǔn)分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)每高出評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)1%，減   分（0.5-2分由招標(biāo)人自行確定），減完為止；每低于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)1%，減   分（0.5-2分由招標(biāo)人自行確定），減完為止。

4.投標(biāo)人信用得分

信用評(píng)價(jià)分值占總得分的權(quán)重為    。

5.評(píng)審的有關(guān)規(guī)定

（1）對(duì)于明確要求單獨(dú)列明的規(guī)費(fèi)以及安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)等，評(píng)標(biāo)委員評(píng)審時(shí)應(yīng)核查是否列項(xiàng)并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或額度。

對(duì)于降低稅金、規(guī)費(fèi)以及前款費(fèi)用額度或標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，按總報(bào)價(jià)低于成本對(duì)待。

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性分析評(píng)審，有下列情形之一的，屬于以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)或不正當(dāng)競爭，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

①投標(biāo)人違反招標(biāo)文件不可競爭或不可降低標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格的規(guī)定進(jìn)行競標(biāo)的；

②當(dāng)投標(biāo)人計(jì)取的企業(yè)人工、材料、機(jī)械消耗量低于社會(huì)平均水平，投標(biāo)人不能提供企業(yè)測算分析資料，包括測定方法、時(shí)間、地點(diǎn)等證明材料的；

③措施項(xiàng)目費(fèi)用未按招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格組成和計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)入投標(biāo)價(jià)格的；

④材料承諾供應(yīng)證明資料弄虛作假的。

6.匯總評(píng)分結(jié)果

投標(biāo)人總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+信用得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分高低順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照以下原則推薦中標(biāo)候選人

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按技術(shù)部分、商務(wù)部分和信用部分綜合加權(quán)得分由高至低的次序，推薦排名次序位于前三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如果在排序中出現(xiàn)評(píng)審得分相同的情況，則投標(biāo)價(jià)格較低的投標(biāo)人排序優(yōu)先；如果投標(biāo)價(jià)格相同，則技術(shù)部分得分較高者排序優(yōu)先；如果技術(shù)部分得分相同，則信用評(píng)價(jià)得分較高者排序優(yōu)先。

（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定，否決不合格投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠闡明原因說明投標(biāo)形成了有效競爭，而不否決全部投標(biāo)的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按綜合加權(quán)得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。

8.確定中標(biāo)人

按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照相關(guān)規(guī)定確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（四）合理平均價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的方法（綜合評(píng)估法）

1.評(píng)分方法和評(píng)分原則

（1）評(píng)分方法。

①工程投資額1億元以上項(xiàng)目，招標(biāo)人可以擇優(yōu)選擇企業(yè)信用評(píng)價(jià)分值不低于   分（80~90分）的投標(biāo)人參與評(píng)審。如果通過初步評(píng)審的投標(biāo)企業(yè)多于15家（含）時(shí)，則低于該分值的投標(biāo)人不再參與評(píng)審。否則，本項(xiàng)設(shè)置無效，所有有效投標(biāo)人均參與評(píng)審。

②技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按百分制。

③技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審后，按下式計(jì)算總分：

p=k1p1+k2p2+k3p3；

p為總得分；

p1為技術(shù)標(biāo)得分，p2為商務(wù)標(biāo)得分，p3為信用評(píng)價(jià)得分（p3在投標(biāo)截止當(dāng)日從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查詢）；

k1、k2、k3為對(duì)應(yīng)的權(quán)數(shù)取值，k1+ k2+ k3=1，20%≤k1≤30%，60%≤k2≤79%，1%≤k3≤10%。

（2）評(píng)分原則。

①評(píng)標(biāo)必須嚴(yán)格按本辦法進(jìn)行。采用本辦法時(shí)，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人當(dāng)場通過攪拌式搖號(hào)機(jī)隨機(jī)抽取商務(wù)部分評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的系數(shù)C1和C2。

C1從95%～99%中抽取任一整數(shù)值，C2從相應(yīng)工程系數(shù)范圍中抽取任一整數(shù)值（建筑工程為90%～98%；裝飾、安裝工程為88%～96%；市政工程為87%～95%；園林綠化工程為85%～93%；其他工程為88%～96%。）；

②對(duì)投標(biāo)人滿足工程施工要求的前提下，不得對(duì)企業(yè)資質(zhì)或項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行評(píng)分；

③評(píng)分計(jì)算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入；

④評(píng)分計(jì)算出現(xiàn)中間值，按插入法計(jì)算得分；

⑤有下列情況之一為無效分，該單項(xiàng)評(píng)分視為棄權(quán)：

計(jì)分高出規(guī)定最高分或最低分的；計(jì)分明顯不合理的；一個(gè)計(jì)分內(nèi)容有2個(gè)或2個(gè)以上計(jì)分的；其他違反本評(píng)標(biāo)辦法未按規(guī)定要求計(jì)分的。

2.技術(shù)部分評(píng)審

（1）技術(shù)部分的得分權(quán)重占總得分的權(quán)重為   。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中的要求及投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審。

（3）通過審閱，根據(jù)具體的評(píng)審內(nèi)容對(duì)各子項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，記入評(píng)分計(jì)分表的相應(yīng)欄目中。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員就以上各項(xiàng)評(píng)分的總分，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分。

（4）評(píng)分內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

注：a.每項(xiàng)內(nèi)容只允許打一次分，保留兩位小數(shù)，超出時(shí)打分無效；不合理或缺項(xiàng)得零分。評(píng)委應(yīng)對(duì)每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容寫明評(píng)分或扣分理由。未按本規(guī)則打分無效。

b.招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要，調(diào)整評(píng)審內(nèi)容及各子項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分，除不合理、不滿足

要求或缺項(xiàng)、業(yè)績分值以外，最低檔次最低分值不得少于子項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的60%。

c.類似項(xiàng)目應(yīng)從項(xiàng)目規(guī)模、類型、技術(shù)難度等方面明確范圍。需要查驗(yàn)投標(biāo)人

業(yè)績的以合同或竣工報(bào)告為準(zhǔn)。

3.商務(wù)部分評(píng)審

（1）商務(wù)標(biāo)部分的分值權(quán)重占總得分的權(quán)重為   。

（2）對(duì)通過初步評(píng)審及技術(shù)部分評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行其商務(wù)部分評(píng)審。

商務(wù)部分評(píng)審主要是評(píng)審總報(bào)價(jià)，此外還應(yīng)審查：單價(jià)構(gòu)成和水平是否合理；有無嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)、有無漏報(bào)項(xiàng)目；從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，對(duì)工程內(nèi)容是否完整，施工方法是否正確，施工組織和技術(shù)措施是否合理、工料機(jī)消耗及費(fèi)用、利潤的確定是否合理，主要材料的規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格是否合理，有無具有說服力的證明材料等方面進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。

商務(wù)部分評(píng)審過程中，對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問，投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)說明，澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明依然存在疑問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以進(jìn)一步質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)這種進(jìn)一步質(zhì)疑應(yīng)相應(yīng)地澄清、說明，直至評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為全部質(zhì)疑都得到澄清、說明。

（3）評(píng)審程序。

①對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核、修正；

②對(duì)需要投標(biāo)人澄清、說明、補(bǔ)正的問題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式進(jìn)行詢問；

③確定總報(bào)價(jià)的評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)；

④計(jì)算各有效投標(biāo)人商務(wù)部分得分。

（4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

①確定評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)。

評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)=A×C1×Q1+B×C2×Q2。

A：部分有效投標(biāo)總價(jià)的算術(shù)平均值（保留兩位小數(shù)）。有效投標(biāo)家數(shù)＜20家時(shí)，全部參與算數(shù)平均值A(chǔ)的計(jì)算；有效投標(biāo)家數(shù)≥20家時(shí)，去掉20%最高報(bào)價(jià)和20%最低報(bào)價(jià)（取整，不四舍五入），計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)。

B：最高限價(jià)。

C1，C2：開標(biāo)現(xiàn)場抽取的系數(shù)。

Q：權(quán)重比例Q1+Q2=100%；Q1、Q2取值均應(yīng)≥30%，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

②當(dāng)總報(bào)價(jià)等于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得標(biāo)準(zhǔn)分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)每高出評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)1%，減   分（0.5-2分由招標(biāo)人自行確定），減完為止；每低于評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)1%，減   分（0.5-2分由招標(biāo)人自行確定），減完為止。

4.投標(biāo)人信用得分

信用評(píng)價(jià)分值占總得分的權(quán)重為    。

5.評(píng)審的有關(guān)規(guī)定

（1）對(duì)于明確要求單獨(dú)列明的規(guī)費(fèi)以及安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)等，評(píng)標(biāo)委員評(píng)審時(shí)應(yīng)核查是否列項(xiàng)并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或額度。

對(duì)于降低稅金、規(guī)費(fèi)以及前款費(fèi)用額度或標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)，按總報(bào)價(jià)低于成本對(duì)待。

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性分析評(píng)審，有下列情形之一的，屬于以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)或不正當(dāng)競爭，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

①投標(biāo)人違反招標(biāo)文件不可競爭或不可降低標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格的規(guī)定進(jìn)行競標(biāo)的；

②當(dāng)投標(biāo)人計(jì)取的企業(yè)人工、材料、機(jī)械消耗量低于社會(huì)平均水平，投標(biāo)人不能提供企業(yè)測算分析資料，包括測定方法、時(shí)間、地點(diǎn)等證明材料的；

③措施項(xiàng)目費(fèi)用未按招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格組成和計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)入投標(biāo)價(jià)格的；

④材料承諾供應(yīng)證明資料弄虛作假的。

6.匯總評(píng)分結(jié)果

投標(biāo)人總得分=技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+信用得分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分高低順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照以下原則推薦中標(biāo)候選人

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按技術(shù)部分、商務(wù)部分和信用部分綜合加權(quán)得分由高至低的次序，推薦排名次序位于前三名的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如果在排序中出現(xiàn)評(píng)審得分相同的情況，則投標(biāo)價(jià)格較低的投標(biāo)人排序優(yōu)先；如果投標(biāo)價(jià)格相同，則技術(shù)部分得分較高者排序優(yōu)先；如果技術(shù)部分得分相同，則信用評(píng)價(jià)得分較高者排序優(yōu)先。

（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本辦法的規(guī)定，否決不合格投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠闡明原因說明投標(biāo)形成了有效競爭，而不否決全部投標(biāo)的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按綜合加權(quán)得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。

8.確定中標(biāo)人

按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照相關(guān)規(guī)定確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

五、評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并如實(shí)記載以下內(nèi)容：

1.基本情況和數(shù)據(jù)表；

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

3.開標(biāo)記錄；

4.符合要求的投標(biāo)一覽表；

5.否決投標(biāo)的情況說明；

6.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

7.經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

8.經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

9.推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

10.澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

六、其他事項(xiàng)

本辦法自2019年7月1日起施行。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年10月28日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)則>的通知》（冀建市〔2016〕24號(hào)）同時(shí)廢止。

資格后審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)

備注：以上所有證明材料復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件中，與參加資格后審時(shí)提供的證

明材料必須一致，否則不能通過資格后審。

附：評(píng)標(biāo)專家承諾書

評(píng)標(biāo)專家承諾書

本人參加  （招標(biāo)人）  的  （項(xiàng)目名稱）  的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，承諾如下：

一、身體狀態(tài)良好，能夠承擔(dān)資格預(yù)審評(píng)審和評(píng)標(biāo)工作；

二、熟知國家及本省、市建設(shè)工程招投標(biāo)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，能夠按照相關(guān)要求客觀、公正、獨(dú)立的履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)；

三、不存在法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)回避的情形。

特此承諾。