河南省公共資源交易工程建設項目遠程異地評標管理辦法（試行）》
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)公共資源交易中心：
為進一步提升全省工程建設項目遠程異地評標調(diào)度工作水平，按照《河南省公共資源交易工程建設項目遠程異地評標管理辦法（試行）》文件要求，省公共資源交易中心制定了《河南省公共資源交易工程建設項目遠程異地評標調(diào)度工作應急管理制度（試行）》，經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2025年9月5日
河南省公共資源交易工程建設項目
遠程異地評標調(diào)度工作應急管理制度
（試行）
第一章 總 則
第一條 為建立全省工程建設項目遠程異地評標調(diào)度工作應急處置機制，有效預防和妥善處置各類突發(fā)情況，保障工程建設項目遠程異地評標活動安全、規(guī)范、有序開展，根據(jù)《河南省公共資源交易工程建設項目遠程異地評標管理辦法（試行）》等規(guī)定，制定本制度。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通過河南省遠程異地評標調(diào)度系統(tǒng)（以下簡稱“省調(diào)度系統(tǒng)”）開展的工程建設項目遠程異地評標活動適用本制度。
第三條 突發(fā)情況是指遠程異地評標活動中突然發(fā)生，造成或者可能造成評標活動中斷，需要采取應急處置措施予以應對的情況。
第四條 主副場應建立完善的信息溝通與報告制度，及時響應和高效協(xié)同應對突發(fā)情況。
突發(fā)情況發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應第一時間通報主場，主場工作人員須及時向所在部門負責人、分管領(lǐng)導報告。同步通知招標人，由招標人報告行政監(jiān)督部門。
主場工作人員將處置結(jié)果通報各副場，并做好記錄。
第二章 應急準備與預防
第五條 省公共資源交易中心負責定期對省調(diào)度系統(tǒng)進行維護；省、市級公共資源交易中心負責定期對各自遠程異地評標場地、評標席位及相關(guān)設施設備進行維護，確保評標信息交互穩(wěn)定、安全、保密，保障遠程異地評標活動順利開展。
第六條 省、市級公共資源交易中心不得隨意調(diào)整、關(guān)閉省調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)遠程異地評標席位。如遇特殊情況確需臨時維護評標席位的，須在維護前向省調(diào)度系統(tǒng)工作人員報備相關(guān)席位數(shù)量、維護起止時間等信息，保持省調(diào)度系統(tǒng)評標席位信息與實際情況一致。
第七條 省、市級公共資源交易中心應提供隔夜評標項目的專家休息所需設施設備，并實施封閉式管理，確保評標過程的保密性、連續(xù)性。
第八條 省、市級公共資源交易中心應配備系統(tǒng)保障技術(shù)人員，系統(tǒng)發(fā)生故障后，快速定位問題并及時修復。
第九條 省、市級公共資源交易中心依據(jù)本制度制定相應的應急處置預案，明確人員組成、責任分工、處置流程及措施，結(jié)合工作實際，及時優(yōu)化完善，確保出現(xiàn)突發(fā)情況時迅速響應。
第三章 應急響應與處置
第十條 在遠程異地評標活動中，出現(xiàn)下列情形時，應立即啟動應急處置預案。
（一）網(wǎng)絡、設備故障導致遠程異地評標活動無法正常開展；
（二）主場評標系統(tǒng)故障無法及時修復；
（三）主副場評標專家線上無法溝通持續(xù)10分鐘以上；
（四）評標專家因故不能正常完成評標工作；
（五）其他異常情形。
第十一條 河南省綜合評標專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)專家資源不足時，主場工作人員應及時告知招標人，由招標人確定是否調(diào)整評標專家抽取條件。
第十二條 評標專家確認參加評標后，出現(xiàn)下列情形時，主場工作人員應及時通知招標人，啟動專家補抽程序。
（一）評標專家因突發(fā)健康原因無法參加評標；
（二）評標專家按照規(guī)定應當回避；
（三）評標專家存在未按照規(guī)定時間參加評標或擅離職守；
（四）其他異常情形。
第十三條 評標專家進入評標區(qū)后因故需調(diào)整的，招標人需啟動專家補抽程序更換評標專家。被更換的評標專家在離場前應簽署保密承諾，不得泄露與評標有關(guān)的任何信息。
第十四條 因省調(diào)度系統(tǒng)出現(xiàn)故障，超過3小時仍無法解決，由主場通知招標人，招標人報告行政監(jiān)督部門并確定是否采用人工隨機抽取副場。
第十五條 因省綜合評標專家?guī)斐霈F(xiàn)故障，導致未及時推送評標專家信息時，在相關(guān)監(jiān)督人員監(jiān)督下，由主場專家抽取人員將評標專家信息錄入省調(diào)度系統(tǒng)，并做好相應的保密工作。
第十六條 評標活動中，因主場網(wǎng)絡故障、電子設備或者評標系統(tǒng)故障等原因?qū)е聼o法正常評標時，3小時以內(nèi)可以解決的則繼續(xù)評標；超過3小時無法解決的，由主場通知招標人，招標人報告行政監(jiān)督部門并確定是否延期或采用其他方式評標。因副場網(wǎng)絡故障、電子設備故障等原因?qū)е聼o法正常評標時，應當及時通知主場；在短時間內(nèi)無法排除的，主場通知招標人更換副場，同時補抽相應評標專家。
如延期評標，招標人應當配合主、副場做好招投標資料的封存和保密工作，經(jīng)行政監(jiān)督部門同意后重新組建評標委員會進行評標。
第十七條 因評標專家電子簽名出現(xiàn)故障造成超過2小時無法完成簽名，由評標委員會點擊“評標結(jié)束”，所涉及場所的工作人員打印評標系統(tǒng)內(nèi)評標相關(guān)資料，評標專家手寫簽名確認，并將上述資料移交主場存檔。
第十八條 因特殊情況副場無法保障已預約的評標席位，或遇到上一場評標延時，視為占用評標席位，副場工作人員應及時通知主場，經(jīng)主場同意后，由副場工作人員引導評委更換評標席位，并在省調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)做好記錄。
第十九條 因項目流標導致未進行評標或評標結(jié)束狀態(tài)未正常反饋至省調(diào)度系統(tǒng)，為避免評標席位持續(xù)處于占用狀態(tài)，主場工作人員應及時在省調(diào)度系統(tǒng)中手動維護項目評標結(jié)束狀態(tài)。
第四章 附 則
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行。試行期限為1年。
