EPC的計價方式,國外多采用固定總價,我國則在引入之后因為國情的原因,計價方式多種,本篇的案例是下浮率轉化為固定總價合同在結算時出現(xiàn)爭議的情形。
01 案例介紹
承包人(聯(lián)合體)與發(fā)包人就科創(chuàng)中心辦公用房裝修項目簽訂了《科創(chuàng)中心辦公用房裝修項目EPC總承包合同》。
合同計價方式約定設計費、建筑安裝工程費的費率,設計費收費標準及相應的系數(shù)。其中工程費的約定為:“聯(lián)合體施工圖完成后,設計單位編制預算,由發(fā)包人聘任的現(xiàn)場造價咨詢單位進行審核,經(jīng)合同雙方核對后的預算并按下浮率計算下浮后的金額作為工程費固定總價價款。除非招標人提出變更,否則合同價款不作調(diào)整!
本項目完工結算時,發(fā)包人聘請的審計對結算額進行大幅度的審減,引發(fā)爭議。
02案例分析
2.1 計價方式理解
按照合同協(xié)議書部分約定,工程費在施工圖預算經(jīng)過現(xiàn)場造價咨詢單位審核,合同雙方核對后按下浮率計算確定。
按照除非招標人提出變更,否則合同價款不作調(diào)整,可以理解為是一種固定總價。
這種固定總價屬于轉化型的固定總價,中標后承包人與發(fā)包人簽訂總承包合同時并沒有確定合同固定總價的金額。而是在一定條件轉化后,明確固定總價金額。
提醒:此種合同,建議注意施工圖出具時間、施工圖預算編制時間、現(xiàn)場施工時間三者的關系,并在施工圖預算編制后及時的按照合同約定確定固定總價金額,簽訂補充協(xié)議。
2.2 本案中的合同價格能不能調(diào)整
按照承包人與發(fā)包人的合同約定,是可以進行調(diào)整的,主要有以下三個方面:
(1)通用條款13.7中合同價格調(diào)整,明確了五項可以進行增減的情形,同時明確合同價格的調(diào)整不包括合同變更;
(2)合同履行中因為承包人違約、罰扣款等也會引起結算金額的變化。這種情形應當在結算后予以扣除,嚴格說不屬于合同調(diào)整的范疇。
(3)發(fā)包人允許的變更,且變更按照合同履行了相關的審批程序,手續(xù)齊全,具備法律效力。
03 總結
本案例中的合同簽訂不規(guī)范,承包人疏忽了一些合同條款,在合同履行中也沒有及時的進行風險防控,因此在結算時,既便覺得依據(jù)很充分(如變更單)但是審計依舊大幅度的審減了合同額。
如若認真的查看合同,其實合同中依舊有很多保障承包人的條款,但是,風控的意義在于提前識別風險,過程動態(tài)的監(jiān)控、針對風險的處置,等到結算階段,實則能用的手段不多了。
關于審計審減的問題,想要解決,還是要依據(jù)法律法規(guī)、合同約定、行業(yè)的慣例等結合起來,尋找依據(jù),制定契合的解決方案,才能避免較大的損失。